【聚焦两会】真知灼见话发展建言献策系民生！江门市蓬江区政协五届三次会议发言大天博体育手机网页版会举行

　　2月19日上午，政协第五届江门市蓬江区委员会第三次会议开幕后，紧接着举行发言大会，现场听取区各派、区工商联、区知联会、区新阶联等各界人士就“专精特新”中小企业培育、红色侨村落建设、低效用地提升、智能家电产业推进等方面发表的真知灼见。大家积极建言献策，共同推动蓬江高质量发展。

　　蓬江区产业基础扎实，站在新的历史方位上，应当加快培育发展专精特新中小企业，带动规模庞大的中小企业群体实现高质量创新发展，推动新旧动能转换，从而更好的肩负起中心城区的责任担当。

　　就加快培育“专精特新”中小企业方面，建议一要聚焦顶层设计，强化政策支撑；二要聚焦服务保障，解决企业发展的后顾之忧；三要聚焦产业链，打造梯度培育体系；四要聚焦创新链，打造科技人才支撑；五要聚焦资金链，打通企业融资渠道。

　　蓬江区作为江门中心城区，拥有被誉为“后珠玑巷”的“江门十大美丽侨村”良溪古村、百年华侨建筑聚集地启明里、陈垣故居、江门市五邑华侨华人博物馆以及许多有待深入挖掘的华侨故居和村落，通过挖掘侨村的历史文化价值，打造乡村振兴新样板以及华侨华人文化交流展示客厅，有效维系华侨华人新生代的家乡归属感。

　　建议从四方面着手，一是强化党建引领，夯实红色侨村落的组织力量，打造“党建聚侨心”蓬江品牌；二是强化顶层设计，盘活红色侨村落的独特资源，做好华侨华人文化交流展示客厅文章和新时代“侨”的文章；三是强化产业带动，培育红色侨村落的造血动能，实现“推动美丽乡村向美丽经济转变”；四是强化宣传效应，讲好红色侨村落的发展新故事，进一步促进华侨华人新生代与家乡在文化经贸方面的交流合作。

　　蓬江区作为中心城区，有较多属于国资的存量低效用地，做好这类用地的价值提升，不仅对提振蓬江区的经济产业和城市品质带来积极的促进作用，也将对全市起到示范性的引领作用。

　　如何做好蓬江区内国资用地的价值提升？民建蓬江总支建议丰富产业用地类型，提升土地内涵价值；共建统一发展平台，进行统筹开发建设；通过多元模式增值，用于产业用地开发；协调各类规划方案，保障国资用地权益。

　　近年来，随着人民生活节奏的加快和竞争压力不断加剧，叠加疫情的影响，患有神经衰弱、焦虑不安、抑郁等心理障碍者日益增多，导致个体心理行为问题引发的社会问题日益凸显。

　　民进蓬江区基层委员会建议从四方面加强社会心理服务体系建设，一是在各街（镇）、社区（村）设立“心灵驿站”，在各中小学设立心理咨询室，配备专（兼）职心理咨询师，为居民、学生提供健康教育、心理咨询等服务；二是强化社会心理健康教育，营造全社会参与心理健康服务的良好氛围，快速推进社会心理服务体系建设向纵深发展；三是完善心理健康疏导平台，与心理专科医院、妇联、义工联等机构合作，开通 24 小时心理援助热线，帮助学生、社会人士纾解压抑情绪；四是扶持心理咨询机构发展，加快建立面向全社会人士的医疗心理机构、社会心理机构。

　　当前智能家电产业迈入了全新发展阶段，蓬江区作为江门市智能家电产业的重点发展区域，应积极推动智能家电产业园规划建设，推动智能家电产业做大做强。

　　建议从五方面发力，一是加快完善园区规划，盘活土地资源，科学合理制定蓬江区家电产业发展规划；二是统筹产业布局，健全产业供应链，依托龙头企业带动其上下产业链集聚发展，加快形成智能家电产业集聚发展效应；三是做好招商引资，主动对接广佛、深莞、港澳等先进发达地区，引入一批智能家电产业的行业龙头、“专精特新”企业；四是加强产业人才队伍建设，优化人才发展环境，精准培养产业技术人才；五是发挥一带一路的平台作用，大力推进产品外销，引导企业发展跨境物流，推动产业不断发展。

　　教育用地是教育发展的重要基础、办学的必备条件，解决蓬江区教育用地确权历史遗留问题，有利于保障学校规划建设项目及时有序地实施，确保学校办学条件得到及时改善，助力蓬江教育的振兴发展。

　　建议从四方面着手，一是加大工作力度，进一步摸清学校土地证情况；二是依据相关政策出台相关处理意见及工作部署；三是针对权属来源情况，明确分类处理办法；四是明确经费来源，解决教育用地确权登记费用问题，保障教育用地确权工作顺利推进。

　　随着我国经济的快速发展，越来越多的港澳台和海外华侨华人选择回到家乡生活、投资、工作及养老等等，江门作为港澳台的侨胞和海外华侨华人生活、投资、工作的一片沃土，成立江门市惠侨健康管理中心是侨乡发展的一个刚需。

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　　就如何从医疗保障层面及时有力有效地回应港澳台侨胞和海外华侨华人的诉求，九三学社蓬江基层委员会建议：一是发挥江门市第二人民医院的“医+侨”优势；二是搭建“1+3+7”平台，打造珠西惠侨健康管理及康养服务高地，包括一支强有力的骨干队伍，三大平台，提供七大特色服务；三是加大政府投入，擦亮“医+侨”健康管理服务名片，深度推进侨都赋能工程。

　　随着蓬江区扎实推动制造业振兴发展，近三年，本土企业增资扩产意愿强烈，势头良好，土地需求大幅增加。蓬江区应紧抓机遇，加强增量建设用地与存量建设用地的统筹管理，以“做大增量，做优存量”的思路破解供地难题，推动蓬江经济高质量发展。

　　建议从三方面着手，一是制定本土企业增资扩产用地制度；二是细致梳理土地情况，加大土地收储力度；三是引导企业盘活存量空间，为稳工业经济提供有力支撑。

　　随着国内旅游事业的发展，工业文化旅游成为国内新颖的旅游模式。蓬江区食品产业发展底蕴深厚，产业集聚发展基础坚实，可依托现有的食品工业资源，深度挖掘“工业+旅游”发展潜力，强调功能复合、产城融合。

　　就发展食品工业文旅核心区，蓬江区知联会提出三点建议：一是“政府要搭台”，实行政府牵头、产业园主导、各企业深度参与的协作机制；二是“企业要上台”，丰富产业园区食品工业活动要素，重点提升品牌效应，强化“工业+文化+产品”等设计元素参与；三是“游客要喝彩，为企业站台”，打造“购物游+科普游+文化游”一站式工业文旅运营生态，定制适合不同类型群体需要的旅行路线，迎合市场和大众的需求。

　　蓬江区作为江门市的中心城区，高度参与市政府的侨务工作部署，积累了相当丰富的侨务工作经验，可以发挥侨务资源的优势，把蓬江区打造成为全国侨务工作培训基地。

　　建议与党校、高校合作，建立专业侨务培训基地，利用好各高校的科技优势，建立侨情大数据库和分析系统，多元化地进行侨务培训工作。加强侨务培训人才的培养和储备，充实蓬江区侨务培训的实力；充分利用华侨华人爱国主义教育基地资源，把专业建设和人才培养做实做强。